片面追求升學(xué)率和“名校”錄取率?行不通了!

加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。《實(shí)施方案》要求完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)，解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題。

為堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率和“名校”錄取率傾向，《實(shí)施方案》明確提出，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師,不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生，嚴(yán)禁以任何形式公布、宣傳、炒作中高考“狀元”、升學(xué)率和“名校”錄取率。對(duì)教育生態(tài)問題突出、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法依規(guī)問責(zé)追責(zé)。

幼兒園、中小學(xué)、職校、高校有了教育評(píng)價(jià)指揮棒

立德樹人成效是檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。《實(shí)施方案》提出，配齊建強(qiáng)思政課隊(duì)伍,統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。

針對(duì)幼兒園、中小學(xué)校和職業(yè)學(xué)校，《實(shí)施方案》分別提出了深化教育評(píng)價(jià)改革的具體舉措。其中提出，完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)前兒童違規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)；改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià)，完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，鼓勵(lì)多樣化、特色化發(fā)展；健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)，分類研究制定職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量考核辦法，擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)評(píng)價(jià)，大力推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。 

改進(jìn)高等學(xué)校評(píng)價(jià)方面，《實(shí)施方案》提出，落實(shí)本科高校教學(xué)工作中心地位，加強(qiáng)高校招生培養(yǎng)就業(yè)聯(lián)動(dòng)。改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià),把辦好師范教育作為第一職責(zé),將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。健全民辦高校年檢制度,促進(jìn)民辦高校規(guī)范辦學(xué)。

把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)

教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責(zé)。

《實(shí)施方案》堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)黨建工作與師德師風(fēng)建設(shè)深度融合。其中要求，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求。強(qiáng)化師德失范行為通報(bào)警示制度,設(shè)立師德師風(fēng)問題舉報(bào)平臺(tái),對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師,依法依規(guī)實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。

教學(xué)評(píng)價(jià)方面，《實(shí)施方案》提出突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，強(qiáng)化一線學(xué)生工作，改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)。績(jī)效工資向班主任等扎根教學(xué)一線以及教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。落實(shí)教授上課制度,將承擔(dān)本(專)科生教學(xué)任務(wù)作為教授聘任的基本條件。落實(shí)中小學(xué)教師家訪，將家校聯(lián)系情況作為教師考核重要內(nèi)容。高校青年教師晉升高一級(jí)職稱,至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。

為克服人才評(píng)價(jià)中的“唯帽子”問題，《實(shí)施方案》提出，推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性，開展人才“帽子”清理治理,優(yōu)化整合各類人才計(jì)劃，規(guī)范人才申報(bào)、人才稱號(hào)使用。

堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法

《實(shí)施方案》提出，堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法，健全學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。

如何更合理地開展德育、體育、美育、勞動(dòng)教育等方面評(píng)價(jià)？《實(shí)施方案》提出，探索建立學(xué)生、家長(zhǎng)、教師以及社區(qū)等多元參與的德育評(píng)價(jià)方式；將體育科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，推進(jìn)高校在招生測(cè)試中增設(shè)體育項(xiàng)目；探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍和中考改革試點(diǎn)；構(gòu)建大中小學(xué)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確不同學(xué)段、不同年紀(jì)勞動(dòng)教育目標(biāo)要求。

在學(xué)業(yè)要求方面，《實(shí)施方案》提出，完善各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求，嚴(yán)把出口關(guān)。完善實(shí)行過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)制度。開展學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))抽檢工作,完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作,健全實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))考核辦法。

圍繞深化考試招生制度改革，《實(shí)施方案》提出，提高中考和高考命題質(zhì)量,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。完善高職院校“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法、單獨(dú)招生錄取辦法、專升本考試辦法。健全博士研究生“申請(qǐng)-考核”招生選拔機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校招生秩序,不得通過設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭(zhēng)搶生源。

堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向

社會(huì)選人用人對(duì)于引導(dǎo)學(xué)生多樣化成長(zhǎng)成才具有重要牽引作用。《實(shí)施方案》要求，改革用人評(píng)價(jià)，共同營(yíng)造教育發(fā)展良好氛圍。

樹立正確用人導(dǎo)向。《實(shí)施方案》提出，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“唯名校“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以品德和能力為導(dǎo)向,以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制,促進(jìn)用人單位人才引進(jìn)良性有序競(jìng)爭(zhēng)。

不斷促進(jìn)人崗相適。《實(shí)施方案》要求，各級(jí)公務(wù)員招錄事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)招聘按照崗位需求,合理提出招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(guó)(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。