根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月7日至5月20日，市委第四巡察組對弘湘公司黨委進(jìn)行了巡察。6月21日，市委第四巡察組向弘湘公司黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

    一、巡察整改組織落實情況

    市委第四巡察組對弘湘公司黨委反饋意見中指出四類18個問題，客觀中肯，切中要害，提出的要求具有很強的指導(dǎo)性，我司黨委高度重視，態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受巡察組的反饋意見，堅持把抓好巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護“兩個確立”的實際行動，就深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和市委書記秦國文在聽取巡察情況匯報時的講話精神等開展專題學(xué)習(xí)9次，召開專題黨委會6次、巡察整改工作推進(jìn)會11次，結(jié)合公司實際，認(rèn)真研究部署整改工作，層層扣緊壓實責(zé)任，全面系統(tǒng)推進(jìn)整改落實。

    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保巡察整改取得實效，切實增強巡察整改工作的組織保障。公司黨委成立了由黨委書記張雨民任組長，黨委副書記葉善錦、胡萃，紀(jì)委書記凌濟任常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，各部室及子公司主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

    （二）壓實各級責(zé)任。制定了巡察組反饋意見整改工作方案、問題清單、責(zé)任清單和任務(wù)清單，黨委書記張雨民堅決扛牢巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，推動黨委成員落實“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好整改，并逐類逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時限，各部室及子公司對標(biāo)對表將反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理，狠抓整改落實。

    （三）落實監(jiān)督責(zé)任。為確保整改任務(wù)落實落地，成立了由黨委副書記胡萃任組長，紀(jì)委書記凌濟任副組長的巡察整改督查督辦組，負(fù)責(zé)整改工作的監(jiān)督檢查，適時跟蹤督查。8月25日，公司黨委召開了巡察整改專題民主生活會，逐一對照巡察反饋問題，結(jié)合思想和工作實際，開展批評和自我批評，進(jìn)一步增強了全面從嚴(yán)治黨的政治、思想和行動自覺。

    截至9月10日，巡察反饋的18個問題已完成整改5個，基本完成整改9個，正在整改推進(jìn)4個；巡察期間交辦的6個立行立改問題已全部完成。

    二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

    （一）聚焦黨中央、省委、市委各項決策部署在基層落實方面

    1.關(guān)于“學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅持

    整改情況：一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步提高政治站位，切實增強政治理論學(xué)習(xí)自覺，建立健全公司政治理論學(xué)習(xí)制度，制定了《弘湘國投黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等制度。今年來，集團公司黨委開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，專題研究黨建工作1次、意識形態(tài)工作2次、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作7次。接受市委巡察期間，召開巡察組交辦的立行立改問題專項推進(jìn)會9次。今年來，落實黨委“第一議題”學(xué)習(xí)19次，完成率100%。二是嚴(yán)格落實市委及市委組織部、市委宣傳部關(guān)于開展黨委中心組學(xué)習(xí)和黨員干部理論學(xué)習(xí)的要求，制定中心組年度學(xué)習(xí)計劃，并認(rèn)真抓好落實。力求集體學(xué)習(xí)見行見效，各班子成員在集中學(xué)習(xí)時結(jié)合學(xué)習(xí)談體會、談感悟，會后積極主動開展自學(xué)和心得交流，并形成會議記錄。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員間定期開展理論學(xué)習(xí)心得交流，提高思想認(rèn)識，加深政策理解，更好地形成合力，推動工作落實。三是在推動重點產(chǎn)業(yè)、重點項目的同時，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，更好地運用新觀點、新論斷和新方法研判和解決公司當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)經(jīng)營、融資化債、選人用人、績效考核等方面的突出問題。6月14日，邀請中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心專家就新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入方面的政策進(jìn)行專題業(yè)務(wù)講座，切實提升班子成員對新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策、市場前景等經(jīng)濟領(lǐng)域的準(zhǔn)確理解和把控能力。

    2.關(guān)于“貫徹落實上級決策部署有差距”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅持

    整改情況：一是通過周例會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場專題講評會，進(jìn)一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對產(chǎn)業(yè)投資的認(rèn)識，凝聚了對產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的合力。今年9月，市委對公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，配齊配強公司班子成員，更有利于班子間形成合力。新能源汽車產(chǎn)業(yè)成效突出。5月26日，達(dá)志科技順利“摘星脫帽”，重新進(jìn)入正常上市運轉(zhuǎn)軌道。8月16日，長沙市中級人民法院裁定，我司下屬子公司弘電公司成為長豐集團及其關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整投資人，有效解決制約祁東工廠形成實質(zhì)產(chǎn)能和效益的瓶頸問題，初步形成“電池原材料—電池生產(chǎn)—新能源汽車整車生產(chǎn)—新能源汽車整車銷售—智慧出行—智慧充電樁—電池回收”全產(chǎn)業(yè)鏈。眼鏡小鎮(zhèn)項目加快推進(jìn)。首期示范標(biāo)準(zhǔn)廠房已竣工驗收，預(yù)計10月30日前完成四方糧庫總承包施工合同的簽訂，引進(jìn)的實體投資項目入園集中簽約儀式將與市政府組織的“滬洽周”一同舉行。植物園片區(qū)征拆工作加快推進(jìn)。已完成植物園片區(qū)“三定”前期工作，首開區(qū)主干道建設(shè)年內(nèi)可如期開工。二是堅持將履職考核等次同績效掛鉤，今年8月兌現(xiàn)2021年度全司干部職工績效薪酬，全體干部職工的績效薪酬均出現(xiàn)一定程度的上調(diào)和下浮，實現(xiàn)“薪酬能增能減”，首次打破“大鍋飯”現(xiàn)象。順利通過上級單位督查。今年6月和8月，公司先后接受了市國資委和市委改革辦關(guān)于國企改革三年行動的專項督查，得到上級督查組的充分肯定。持續(xù)鞏固改革成果。10月中下旬，市國資委將對各平臺公司國企改革三年行動工作進(jìn)行驗收，公司將根據(jù)市委改革辦和市國資委督查的反饋結(jié)果，按部門責(zé)任分工，堅持目標(biāo)和問題導(dǎo)向，進(jìn)一步落實后續(xù)工作，并將考核結(jié)果與本年度工作責(zé)任落實情況和績效考核掛鉤，增強各責(zé)任部門貫徹落實國企改革三年行動決策部署的主動性，提高服務(wù)大局、爭先進(jìn)位的責(zé)任意識，務(wù)實完成目標(biāo)任務(wù)，不斷鞏固國企改革三年行動成效，確保公司平穩(wěn)健康運行。

    3.關(guān)于“防范化解債務(wù)風(fēng)險壓力不力”的整改情況

    整改情況：基本完成并長期堅持

    整改情況：一是做好季度、半年度和年度資金預(yù)算和項目資金支付計劃，制定合理有效的融資方案，積極主動應(yīng)對到期債務(wù)還本付息壓力；以銀行自接自盤、他人接盤、多渠道發(fā)債和多渠道融資等方式破解償債難題，化解違約風(fēng)險。二是全面梳理公司對外擔(dān)保融資情況，建立擔(dān)保臺賬。根據(jù)擔(dān)保情況，通過到期終止續(xù)約等方式逐漸降低存量。對仍需對外提供征信擔(dān)保的，在提供擔(dān)保前出具風(fēng)險提示。嚴(yán)格控制后續(xù)對外擔(dān)保融資，對非控股子公司采取“一事一報、逐一施策”的方式，對無關(guān)聯(lián)企業(yè)不再提供融資擔(dān)保。

    4.關(guān)于“履行職責(zé)使命擔(dān)當(dāng)作為不夠”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是按照“宜合則合，宜退則退”的原則，對集團所有參控股公司及關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行了全面梳理，理清股權(quán)結(jié)構(gòu)及權(quán)責(zé)關(guān)系，修訂《弘湘集團股權(quán)架構(gòu)表》，對現(xiàn)有法人單位、管理層級進(jìn)行系統(tǒng)梳理，逐戶分析情況，先后制定了《弘湘國投“兩非”企業(yè)處置方案》《衡陽弘湘國有投資（控股）集團有限公司壓層減戶實施方案》等方案，正在逐項抓好落實。二是已完成我司全資及控股公司的資產(chǎn)清查工作，搭建了資產(chǎn)管理信息平臺，在前期清查的基礎(chǔ)上，明確了各子公司資產(chǎn)信息管理員，目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)采錄工作。專題研究部署資產(chǎn)處置工作，加強對改制企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)一歸集凈化，初步形成處置清單，對各類資產(chǎn)分類施策。結(jié)合市國資委關(guān)于清查處置閑置國有資產(chǎn)的部署安排，加大資產(chǎn)盤活力度，使閑置資產(chǎn)處置工作常態(tài)化。三是全面清理欠租情況，制定欠租催收計劃，通過催收函、司法程序等方式逐個催收。建章立制、打好制度“補丁”，完善資產(chǎn)管理辦法，統(tǒng)一規(guī)范租賃行為，制定了《衡陽弘湘國有投資（控股）集團有限公司國有資產(chǎn)租賃管理辦法（試行）》。建立健全市場化定價機制，先由評估中介機構(gòu)對資產(chǎn)租賃價值進(jìn)行評估，再根據(jù)評估價值依照法定程序進(jìn)行公開拍租，成立運營服務(wù)中心，實現(xiàn)租賃經(jīng)營管理規(guī)范化、數(shù)字化和信息化。

    5.關(guān)于“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅持

    整改情況：一是上半年，公司黨委召開意識形態(tài)工作專題研究部署會2次，下半年擬再召開1次。持續(xù)強化員工網(wǎng)絡(luò)安全意識教育，按照市委保密辦有關(guān)工作要求，補齊公司保密工作短板，嚴(yán)格按照要求開展保密工作。修改完善《弘湘公司黨委落實市委第四巡察組意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查反饋意見的整改方案》，對標(biāo)對表，壓實責(zé)任，堅持問題導(dǎo)向，逐項抓好整改落實。二是強化責(zé)任意識，公司黨委切實扛牢意識形態(tài)工作責(zé)任，壓實黨委書記“第一責(zé)任人”和其他班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，明確各級黨組織書記是意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實“黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，部門責(zé)任人具體落實”的工作要求，層層分解責(zé)任，層層抓好落實，有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強意識形態(tài)工作能力和水平。三是全面梳理公司現(xiàn)有意識形態(tài)工作機制短板弱項，不斷完善意識形態(tài)工作機制，建立健全《弘湘國投意識形態(tài)和宣傳工作方案》等制度。結(jié)合新時代、新形勢下意識形態(tài)工作的新要求和公司實際，統(tǒng)籌抓好公司工作機制體系建設(shè)和制度落實。

    （二）在群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈方面

    6.關(guān)于“黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長期堅持

    整改情況：一是加強中心組政治理論學(xué)習(xí)，以學(xué)促改，全面加強黨的政治建設(shè)，結(jié)合公司實際，全面落實從嚴(yán)治黨總要求，把“兩個責(zé)任”抓緊抓牢抓實，管好關(guān)鍵人，管好關(guān)鍵事，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。公司黨委組織召開2021年度基層黨組織黨建述職會議，黨委書記結(jié)合各基層黨組織工作的實際，逐個講評，逐一指出存在的問題，明確整改方向，提出具體要求；以巡察整改督辦落實為契機，結(jié)合清廉單元建設(shè)，公司紀(jì)檢部門就各部室、子公司及基層黨組織巡察整改落實情況開展專項督查。二是積極組織班子成員間談心談話，開展專題學(xué)習(xí)研討。8月25日，公司黨委召開巡察整改專題民主生活會，各班子成員充分結(jié)合自身工作實際，查擺問題準(zhǔn)確，剖析原因深刻，制定措施具體，批評與自我批評直面“老好人”等消極思想，達(dá)到了“咬耳扯袖”“紅臉出汗”的效果。針對“警示教育不到位”的問題。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同研究、同部署、同落實”，班子成員加強對分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督管理，開展廉政談話。利用各類學(xué)習(xí)，組織公司全體員工觀看廉政教育警示片。以清廉單元建設(shè)為契機，向全司干部職工發(fā)放清廉家庭倡議書，簽署清廉家庭承諾書。制作“拒收紅包禮金禮品提示牌” 。組織召開“廉潔從政從業(yè)，廉潔修身齊家，喜迎黨的二十大”清廉家庭建設(shè)座談會，交流清廉建設(shè)心得體會。建設(shè)企業(yè)廉政教育中心，打造廉政文化長廊，在公司辦公區(qū)域內(nèi)更新、新增廉政知識宣傳欄50余塊，進(jìn)一步營造了濃厚的廉政教育氛圍。

    7.關(guān)于“集團紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長期堅持

    整改情況：一是8月份，公司監(jiān)察專員辦公室印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員的通知》,在各子公司、部室設(shè)立了紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員，對下屬項目公司探索推行派駐兼職監(jiān)察專員，進(jìn)一步擴大監(jiān)督范圍，增強監(jiān)督力度。二是將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)融入日常工作。7月底，監(jiān)察專員辦公室配合牽頭部門開展生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督工作督查，對整改工作落實不力的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話。建立健全違紀(jì)人員跟蹤回訪機制。8月份，公司監(jiān)察專員對歷年來年受黨內(nèi)處分的黨員進(jìn)行回訪，了解思想情況，做好思想教育工作，并建立監(jiān)督管理臺賬。

    8.關(guān)于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決”的整改情況

    整改結(jié)果：完成

    整改措施：一是按照巡察反饋立行立改要求，追回違規(guī)發(fā)放的防暑降溫費、高管帶薪年假補貼。公司黨委責(zé)令人事、工會等相關(guān)部門開展規(guī)章制度學(xué)習(xí)，強化規(guī)矩意識，確保補貼發(fā)放依規(guī)依紀(jì)依法。二是嚴(yán)肅查處違規(guī)使用公務(wù)用車的行為，對全體司乘人員進(jìn)行思想教育和職業(yè)道德教育，深化整改成效。成立聯(lián)合審查小組對相關(guān)子公司及其下屬公司公車使用情況進(jìn)行全面審查，目前暫未發(fā)現(xiàn)各子公司存在違規(guī)使用公務(wù)用車情況。健全管理機制，縱向由集團公司本部向各級子公司層層壓實責(zé)任，橫向?qū)崿F(xiàn)公務(wù)用車審批、里程核定、油費使用，維護保養(yǎng)的全過程閉環(huán)監(jiān)督，并做好工作臺賬。三是由集團公司監(jiān)察專員辦公室牽頭，對公司各部室、子公司及項目管理部門開展違規(guī)兼職取酬問題專項監(jiān)督檢查。監(jiān)察專員辦公室將嚴(yán)格按照巡察整改要求，對拒不配合整改工作、瞞報少報違規(guī)取酬的個人嚴(yán)肅處理。在后續(xù)工作中嚴(yán)格按要求規(guī)范兼職行為，堅決杜絕違規(guī)兼職取酬現(xiàn)象。

    9.關(guān)于“公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是進(jìn)一步加強董事會建設(shè)。落實董事會職權(quán)、保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職，制定權(quán)責(zé)清單，出臺相關(guān)制度，明晰黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會及集團各部門的履職內(nèi)容和工作流程。先后制定了《董事會規(guī)范運作辦法》《董事會和董事評價辦法》等制度，建立并落實好工作季度講評和周例會制度。二是全面梳理公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職工在下屬各級子公司兼職情況。結(jié)合公司實際，對個別人員進(jìn)行調(diào)整，并在后續(xù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求。三是公司黨委責(zé)成股權(quán)管理部正在對下屬各類子公司進(jìn)行全面清理歸類，進(jìn)一步界定功能類、競爭類子公司范圍，明確功能類、競爭類子公司管理模式和考核機制。進(jìn)一步完善對外派股權(quán)代表的統(tǒng)一監(jiān)管和績效考核辦法，積極探索推行參控股公司經(jīng)營效益、投資收益與派出股權(quán)代表績效薪酬直接掛鉤的考核機制，已重新制定《衡陽弘湘國有投資（控股）集團有限公司外派董事、監(jiān)事及高級管理人員暫行管理辦法》，進(jìn)一步完善了對參控股子公司的統(tǒng)一監(jiān)管。

    10.關(guān)于“執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅持

    整改情況：一是對公司所有賬戶進(jìn)行清理，在后續(xù)工作中將提高財務(wù)管理質(zhì)量，規(guī)范報賬行為，堅決杜絕白條入賬行為。二是在前期立行立改的基礎(chǔ)上，經(jīng)各子公司自查自糾后，由集團公司審計部牽頭，計劃財務(wù)部和監(jiān)察專員辦公室協(xié)助，對下屬企業(yè)費用開支情況開展專項審計。

    11.關(guān)于“工程項目監(jiān)管不到位”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長期堅持

    整改情況：一是加強項目前期工作管理，做好地質(zhì)勘查、初步設(shè)計審查，從嚴(yán)控制工程造價。二是加強工程變更管理，嚴(yán)格執(zhí)行《工程變更管理辦法》，加強施工現(xiàn)場管控，嚴(yán)格實行先審批后施工。三是加強計量管理，落實計量各環(huán)節(jié)、各部門的責(zé)任，嚴(yán)格審批審簽制度，嚴(yán)格執(zhí)行《計量支付管理辦法》，杜絕超前計量。四是加強項目綜合管理，建立詳細(xì)的工程項目計量支付、工程變更、工程結(jié)算臺賬。

    12.關(guān)于“投融資領(lǐng)域存在較大風(fēng)險”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是對與我司存在掛賬的往來單位進(jìn)行全面核查清理，并在后續(xù)工作中以年度為周期進(jìn)行詢證。對仍存續(xù)的掛賬單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定開具催款函，及時催收。二是舉一反三，對銀行提出附帶類似要求的貸款業(yè)務(wù)，充分做好解釋工作并予以回絕。如確有需要，按要求上報市政府、市國資委審批，報市紀(jì)委備案。三是規(guī)范下屬子公司租金收繳和財務(wù)管理，對下屬子公司實行租金收支兩條線管理，租金將直接上交行政賬戶。

    （三）在聚焦基層黨組織建設(shè)方面

    13.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮表率作用不夠”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅持

    整改情況：一是結(jié)合公司實際，修訂完善了《衡陽弘湘國投集團領(lǐng)辦信訪件工作方案》《衡陽弘湘國投集團領(lǐng)辦信訪件清單》等制度，建立健全改制遺留信訪問題由集團公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦包案和責(zé)任單位（部門）主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦包案機制。二是組織全體班子成員相互開展談心談話，直面工作中存在的問題，明確后續(xù)努力方向，進(jìn)一步強化班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實增強了班子成員干事創(chuàng)業(yè)激情。黨委書記帶頭直面工作中存在的問題，真正沉下心去調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，切實破解難題。下屬弘電公司為主體報名參加長豐集團破產(chǎn)重整以來，董事長親自掛帥，就重整投資資產(chǎn)范圍、資產(chǎn)價值評估、償債方案、資產(chǎn)交接、恢復(fù)生產(chǎn)等具體事宜與管理人和長豐集團管理層等進(jìn)行反復(fù)協(xié)調(diào)溝通，及時主動向市委、市政府多次匯報重整工作進(jìn)展與困難，積極對接協(xié)調(diào)省國資委、省發(fā)改委和長沙市中院等單位，爭取理解與支持。其他班子成員按照分工，多次帶隊前往長沙、永州等地，指導(dǎo)督辦具體工作。三是全體班子成員以身作則，主動強化宗旨意識，不斷提高服務(wù)意識和行動自覺，把全心全意為人民服務(wù)的公仆意識內(nèi)化于心、外化于行，提高干部職工的認(rèn)可度和滿意度。6月20日，公司法務(wù)風(fēng)控部開展“守住錢袋子·護好幸福家”為主題的防范非法集資普法宣傳活動，積極推進(jìn)非法集資源頭治理，保護群眾的錢袋子。8月至9月，集團公司全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“送清涼”活動，惠及下屬各級子公司一線員工千余人。堅持黨管干部的原則和科學(xué)合理的用人導(dǎo)向，認(rèn)真做好選人用人宣傳教育工作，加強對全司員工的愛崗敬業(yè)教育，在全司上下形成比學(xué)趕超的良好局面。嚴(yán)格規(guī)范選人用人工作，在后續(xù)的工作中堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合公司實際，從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的選人用人機制，嚴(yán)格規(guī)范選人用人程序，堅持因事設(shè)崗，因崗用人的基本原則，對擬提拔、聘用人選，嚴(yán)格按照擬定崗位的適崗要求，事前充分醞釀，事中認(rèn)真組織，強化綜合考評評價。

    14.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)比較薄弱”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長期堅持

    整改情況：一是修訂完善了《弘湘國投2022年黨建工作要點》，認(rèn)真組織開展2022年黨建工作，進(jìn)一步增強黨建和業(yè)務(wù)工作的融合，突出黨建引領(lǐng)。二是公司黨委責(zé)成黨群工作部對各基層黨組織下發(fā)工作提示，對各基層黨組織建設(shè)提出具體要求，后續(xù)將加強工作指導(dǎo)，各基層黨組織將嚴(yán)格按照“五化”建設(shè)要求，著力加強支部建設(shè)，充分發(fā)揮好公司黨建活動中心、新時代文明實踐基地的作用。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷豐富學(xué)習(xí)載體，公司各黨支部充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺開展“我的衡陽、我的奮斗”等線上學(xué)習(xí)，組織黨員觀看全國首部“四好農(nóng)村路”電影《村路彎彎》，參觀水口山工人運動陳列館等紅色教育基地，通過多種形式加強對黨員職工群眾的思想教育和輿論引導(dǎo)。二是司黨委把黨的建設(shè)工作列入黨委會議重要議事內(nèi)容。班子成員以普通黨員身份積極參與支部活動，交流理論學(xué)習(xí)心得，了解基層黨員思想情況，開展“微黨課”等教育活動。三是及時向市委第四巡察組上報了《關(guān)于弘湘國投黨費立行立改情況的報告》，后續(xù)工作將嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步規(guī)范黨費收繳管理工作。

    15.關(guān)于“黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅”的整改情況

    整改結(jié)果：完成并長期堅持

    整改情況：一是公司黨委嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備，廣泛開展談心談話，高標(biāo)準(zhǔn)組織召開了巡察整改專題民主生活會，在后續(xù)工作中將嚴(yán)格按照市委組織部的要求，高質(zhì)量組織召開民主生活會，在批評和自我批評中敢于“亮劍”，直面問題，真正達(dá)到“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”的效果。二是切實抓好《關(guān)于弘湘國投黨委班子成員聯(lián)點企業(yè)抓黨建工作方案》落實，確保黨委班子成員聯(lián)點支部落到實處，以普通黨員身份自覺積極參加支部活動和開展交心談心活動。三是公司黨委把嚴(yán)格落實“三會一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手，進(jìn)一步夯實責(zé)任，創(chuàng)新形式，健全機制，明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書記的基本工作職責(zé)，責(zé)成黨群工作部對各基層黨組織完善落實“三會一課”制度提出具體要求，并加強跟蹤督導(dǎo)。在后續(xù)工作中，嚴(yán)格按照要求組織召開支部委員會、黨小組會和全體黨員大會，認(rèn)真組織開展主題黨日活動，更好地增強全體黨員的黨員意識，更自覺地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

    16.關(guān)于“選人用人不規(guī)范”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅持

    整改情況：一是進(jìn)一步規(guī)范公司選人用人機制，杜絕“近親繁殖”現(xiàn)象進(jìn)一步蔓延，在干部選拔聘用時，堅決執(zhí)行“親屬回避”制度。二是從源頭抓起，堅持“黨管干部、黨管人才”的原則，把好進(jìn)人用人關(guān)，嚴(yán)格對照《衡陽市市屬監(jiān)管企業(yè)選人用人管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范員工招聘管理，堅持公開公平公正的人員招錄原則，確保人員招聘信息公開、過程公開和結(jié)果公開。2022年8月，公司黨委積極響應(yīng)市委、市政府“萬雁入衡”人才引進(jìn)工作號召，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)管理人才1名。修訂完善《衡陽弘湘國有投資（控股）集團有限公司待崗人員管理辦法（試行）》《衡陽弘湘國有投資（控股）集團有限公司員工聘用管理辦法》《衡陽弘湘國有投資（控股）集團有限公司勞務(wù)派遣人員管理辦法》等制度。三是嚴(yán)格規(guī)范員工招聘程序，切實加強對下屬公司、新成立的子公司和項目公司員工聘用統(tǒng)一管理，堅決杜絕隨意進(jìn)人、不按程序進(jìn)人的現(xiàn)象發(fā)生。四是堅持正確的用人導(dǎo)向，在干部聘用選拔時嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格按規(guī)范程序操作，既要注重擬任干部專業(yè)知識、能力特長與擬任崗位相適應(yīng)，又要充分考慮擬任干部在職工群眾的普遍反映和客觀評價。結(jié)合績效考核，組織對全司中層干部“德能勤績”四個方面進(jìn)行全面考核，以考核為依據(jù)進(jìn)行獎優(yōu)懲劣，更好地建立良性互動的干部淘汰機制。

    17.關(guān)于“干部人事基礎(chǔ)工作不扎實”的整改情況

    整改結(jié)果：正在整改推進(jìn)

    整改情況：一是公司黨委已成立專班，聘請專業(yè)人員對全司干部職工人事檔案進(jìn)行清理核查。清查工作于8月底開始，預(yù)計于11月中旬結(jié)束。通過補充材料、重新認(rèn)定等方式規(guī)范人事檔案管理，對人事檔案材料不規(guī)范、不完整的，將逐一問詢，及時將人事檔案材料整理補齊。二是完成全司中層及以下干部職工出國（境）證照備案工作。根據(jù)市公安局人口與出入境管理支隊查詢的數(shù)據(jù)，對全體干部職工有效期內(nèi)證照進(jìn)行清查和集中保管。完善因私出國（境）審批管理制度，在后續(xù)證照管理中實現(xiàn)證照辦理、出境審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)閉環(huán)管理和全過程監(jiān)督。

    18.關(guān)于“對巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題整改不力，個別問題邊改邊犯”的整改情況

    整改結(jié)果：基本完成并長期堅持

    整改情況：一是公司黨委責(zé)成相關(guān)部室及子公司對巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題進(jìn)行全面梳理，專題研究，列出整改清單，明確整改時限，分解整改責(zé)任，逐項整改落實到位。二是重點對上輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改“回頭看”，制定工作計劃，明確責(zé)任部室，對尚未整改到位的問題全面補火；對能迅速整改到位的問題，要抓緊落實；對需長時間整改的問題，需在規(guī)定時限內(nèi)取得階段性成果。三是以整改“回頭看”為契機，舉一反三，強化制度“補丁”，進(jìn)一步補短板、強弱項。

    三、下一步工作打算

    目前，弘湘公司黨委就巡察反饋的問題和意見建議整改取得階段性成效，但統(tǒng)籌推進(jìn)深層次問題整改還需加大力度，我們將進(jìn)一步提高政治站位，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，堅決落實中央、省委、市委部署要求，高度重視巡察整改工作。堅持目標(biāo)任務(wù)不變，標(biāo)準(zhǔn)要求不降，工作力度不減，對巡察整改落實事項實行清單和臺賬管理，確保件件有回應(yīng)，項項有落實。緊盯整改任務(wù)，對已經(jīng)完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固成果；對近期能夠整改到位的，加快進(jìn)度，抓緊落實；對于需要較長時間才能整改到位的，加強跟蹤問效，確保工作落實。把巡察整改與做好當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合，全面改進(jìn)和加強各項工作，切實做好巡察整改“后半篇”文章，確保各項整改任務(wù)全面完成、對表交賬，以實實在在的工作成績體現(xiàn)巡察整改成效。

    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0734-8828296。